香港政府已啟動執行涵蓋所有香港居民的新冠疫苗接種計劃。政府稱疫苗接種完全免費，旨在保護公眾健康，進一步放寬隔離措施，推動社會恢復正常生活與活動。在當前階段，計劃將優先為老年人和醫務工作者等弱勢群體和高危人群接種，隨後應在今年逐步擴大至全體居民。
在這項接種計劃中，雇主將面臨保護其人員、工作場所和經營活動的幾項重要問題。特別是， 雇主能否強制要求僱員接種疫苗？
對於許多人而言，接種疫苗是對抗疫情的一次突破，是全社會恢復信心的重大進步，而接種疫苗的需求遠遠超過疫苗的可用庫存。不過，還是有些人不願意接種疫苗——有報告稱，40% 的香港居民表示拒絕接種疫苗。拒絕接種的原因有很多，包括宗教信仰、對疫苗生產和測試方法存在顧慮以及害怕會出現副作用或者對服用的其他藥物存在負面影響。近期有報導稱，一位患有慢性病的女性接種了科興生物公司的疫苗之後出現了嚴重中風並死亡，儘管目前並不清楚死亡原因是否與新冠疫苗有關，但是該案例仍可能導致顧慮加重。
雇主能否要求僱員接種疫苗？
毫無疑問，雇主無權強制要求僱員接種疫苗。對於雇主合法合理的要求，僱員有義務遵守，但是要求僱員接種疫苗是否合理，目前仍尚無定論。正如上文所述，僱員有理由反對疫苗接種計劃，而這是個十分棘手的問題。可能有人會說，強制接種就是侵犯了自主人權。
同樣，儘管普通法以及《職業安全及健康條例》要求雇主在合理可行的情況下向僱員提供安全的工作環境，但是這也無法保證要求接種新冠疫苗就能夠被認定為合情合理。對於醫院和醫務工作者以及其他需要頻繁與他人近距離接觸的從業者而言，這有可能是合情合理的要求，但是這個問題仍相當敏感，很有可能引發爭議
值得關注的是，在英國，其國家醫療服務體系（NHS）正在與拒絕接種疫苗的工作人員開展重點溝通。其目的是了解個人不願意接種疫苗的原因，並清晰地宣傳接種疫苗的益處，消除誤解和顧慮。重點在於說服勸解。英國公佈了女王伊麗莎白二世與公共衛生官員一起討論問題的視頻，其中談到了接種疫苗的過程完全無痛，並敦促大家踴躍接種。
我們的建議是，雇主可以鼓勵僱員接種疫苗，並向其宣講接種疫苗對於大家的益處，同時也要關注個人存在的顧慮，不要強制僱員接種。
歧視風險
香港的反歧視法律禁止歧視孕婦和殘疾人士。 “殘疾”的定義十分廣泛，包括身體存在引發或者可能引發疾病的情況。因此，對於拒絕接種的僱員以及招聘未接種人員，雇主應當格外小心謹慎。
數據隱私注意事項
雇主還需要特別重視隱私問題，在記錄僱員的接種情況或者採集、存儲和處理僱員接種信息時要遵守《個人數據資料（隱私）條例》的規定。這包括要告知僱員其是否需要提供信息，並確保所提供信息的安全和即時性。
總結思考
企業必然希望能夠盡快享受接種計劃的益處，保障自己的經營活動，保護其人員和工作場所的安全。不過，雇主在確定這方面的對策時也應當謹慎考慮具體的法律問題以及個人的敏感和顧慮。此外，我們建議密切關注政府對於該計劃的指導意見以及最新要求。
聯繫人
馬休•杜爾汗 (Matthew Durham), 註冊外地律師
+852 3405 7688
matthewdurham@gallhk.com
